各黨支部：
現(xiàn)將《陽春市人民醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
 
 
   
 
 
      根據(jù)《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、《中共廣東省委關于在我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《廣東省第二批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《陽江市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《陽春市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《陽春市衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神，按照市衛(wèi)計局的統(tǒng)一部署，結合我院醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想、總體要求和基本原則

    （一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以領導班子和領導干部為重點，切實加強全體黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定和我省實施辦法精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為陽春在粵西地區(qū)率先崛起和醫(yī)療衛(wèi)生工作上新臺階提供有力的思想保證、組織保證和精神力量。

    （二）總體要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動全過程，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
“照鏡子”，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型和改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、精神狀態(tài)、為民辦事、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

    “正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺提高黨性修養(yǎng)、履行黨員義務、嚴守黨紀國法，保持共產黨人良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的根源，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色。

    “治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

    （三）基本原則。堅持正面教育為主，加強群眾觀點和群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風不實、不正和不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、為民服務當先鋒上取得實效。堅持分類指導，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持與實際工作緊密結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、主要任務和目標要求

    （一）主要任務。聚焦作風建設，從我院實際出發(fā)，始終堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，創(chuàng)新群眾工作方式方法，推進反腐倡廉建設，使黨員、干部思想認識進一步深化、作風進一步轉變，群眾工作能力進一步提高，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。圍繞醫(yī)院中心工作，全面貫徹上級主管部門提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，以優(yōu)良作風凝聚強大力量，在加快我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展的關鍵問題上取得新突破，在深化醫(yī)改攻堅工作中取得新進展，在提高人民健康水平上取得新突破。

    （二）切實落實為民務實清廉要求。把為民發(fā)展作為第一要務，著力解決好群眾最關心醫(yī)療服務熱點難點問題。把務實實干作為第一導向，堅持“干”字當頭，切實維護人民群眾的醫(yī)療權益。把清正廉潔作為第一操守，嚴守黨章，嚴守廉政準則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，敬仰事業(yè)、敬畏權力、敬重人民，自覺筑牢反腐拒變防線，嚴格規(guī)范權力行使，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

    （三）著力解決突出問題。突出反對“四風”這個重點，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切醫(yī)療衛(wèi)生服務熱點難點，維護群眾醫(yī)療利益，把改進作風的成效真正落實到實處，真正讓群眾受益。

1、著力解決“四風”突出問題。解決好干部職工中存在的有令不行、有禁不止、庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實、服務不主動、責任心不強，紀律松弛等問題。

2、著力解決關系群眾切身利益的醫(yī)療衛(wèi)生問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，維護好群眾的健康權益，提高群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作滿意度。

    突出實踐特色。堅持實踐第一的觀點，把解決問題、完善體制機制貫穿于活動的全過程，組織形式多樣的主題實踐活動。鞏固深化黨員承諾制，充分發(fā)揮黨員在踐行黨的群眾路線中的帶頭作用，廣泛發(fā)展“推動醫(yī)療衛(wèi)生科學發(fā)展，黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”活動，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。深入基層，開展調查研究，使廣大黨員干部牢固樹立科學發(fā)展的理念，進一步深化“筑防線、保廉潔、樹形象”黨的群眾路線主題教育活動，促進黨員干部作風轉變，密切黨群干群關系，推動和諧醫(yī)患建設。總結、宣傳和推廣典型經驗，充分發(fā)揮先進典型的引領作用。堅持以學習深化實踐，用實踐檢驗活動成效。

    貫徹群眾路線。堅持開門搞活動，充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見和建議，問計于民，集中群眾智慧，充分調動群眾參與的積極性，做到每一個階段都吸收群眾參與，每一項成果都接受群眾評議，全程接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評價活動成效的主要依據(jù)。

    要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。實行醫(yī)療服務責任制，各支部書記要認真履行第一責任人的職責，嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務政策，建立健全醫(yī)療管理制度，加強醫(yī)務人員的培訓和診療服務各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴格醫(yī)療核心制度，堅決查處濫檢查、大處方等違規(guī)醫(yī)療行為。
開展“弘揚白求恩精神，推動醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，建設和諧醫(yī)患關系”問計于民調研活動。著重圍繞制約我院醫(yī)療事業(yè)科學發(fā)展的主要矛盾、改善看病難、看病貴等方面群眾反映強烈的問題開展調研。調研活動要實現(xiàn)黨員群眾和工作領域的“雙覆蓋”，做到黨員群眾人人獻策，全院黨員職工共謀發(fā)展。堅持走群眾路線，在群眾中選題目，在群眾中找答案，向群眾反饋調研結果，讓群眾評判調研成效。

    解決突出問題。按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，重點解決我院醫(yī)療衛(wèi)生科學發(fā)展中的突出問題和干部職工關心的熱點、難點問題，全力推進醫(yī)德醫(yī)風建設。努力取得三個實效：在解放思想、完善醫(yī)療業(yè)務科學發(fā)展、長遠發(fā)展思路上取得實效；在落實事關醫(yī)療衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的重點工程建設上取得實效；在轉變黨員干部和單位工作作風上取得實效。

三、總體安排和方法步驟

    （一）總體安排?；顒訒r間從2014年1月開始，到2014年9月基本完成，大體安排8個月時間。參加教育實踐活動的范圍是：全體黨員。

    （二）啟動部署教育實踐活動。

1、召開全院黨員黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。主要任務是學習貫徹中央教育實踐活動工作會議、中央政治局專門會議和習近平總書記系列重要講話精神、特別是視察廣東的重要講話精神，以及省委、陽江市委、陽春市委和陽春市衛(wèi)計局有關文件精神，對本院深入開展教育實踐活動進行動員部署。

2、制定實施方案。根據(jù)上級《實施方案》和工作會議精神，在充分調研基礎上，把準問題，制定符合我院實際的具體實施方案。

3、召開全體黨員科主任會議進行部署。由黨總支書記吳文基同志作動員部署，并學習貫徹中央、省委和陽江、陽春兩級市委和陽春市衛(wèi)計局有關會議精神，集中教育時間一般不少于3個月，在教育實踐活動中，各支部，還要著力圍繞本單位實際抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和整改落實，要成立相應領導小組，制定方案并報醫(yī)院活動辦公室備案。

    （三）抓好各個環(huán)節(jié)工作。

    堅持問題導向，教育實踐并重，邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終、把整改落實貫穿始終，使活動各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。

1、學習教育、聽取意見。

    一是抓好重點內容的學習。要把個人學習和集體學習結合起來，認真制定學習教育計劃。按照中發(fā)〔2013〕4號和粵發(fā)〔2013〕8號文件規(guī)定的學習內容，學習十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神、特別是視察廣東的重要講話精神，學習中央、省委、陽江市委教育實踐活動讀本，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，使廣大黨員、干部深刻理解群眾觀點和群眾路線的精神實質和豐富內涵，把握新形勢下做好群眾工作的任務要求，增強貫徹黨的群眾路線的自覺性。

    二是結合實際創(chuàng)新學習方法。通過集中學習和自主學習相結合，運用讀書講壇、中心組學習、紀律教育學習月活動、黨紀政紀法紀教育培訓班、讀書交流會等靈活多樣的方式，廣泛開展學習教育，并按照上級的要求，配合抓好教育實踐活動的開展。
三是直接到群眾中去聽意見。在運用學習討論、調查研究、換位體驗、領導帶學活動等多種方式聽取意見的同時，領導班子要結合開好專題民主生活會，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求群眾和各方面對領導班子和班子成員加強作風建設的意見，領導班子成員在聽取意見環(huán)節(jié)至少到基層面對面開展一次聽取意見活動。 

2、查擺問題、開展批評。

    一是找準找實突出問題。對采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式收集到的意見建議，進行認真的分析和梳理，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

    二是普遍開展談心談話。各支部負責同志要與支委成員開展談心活動，并主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心過程中既要肯定成績又要指出問題和不足，對擬在會上開展批評的問題，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會前，既要談自己的問題，又要勇于指出對方的問題，特別是對群眾反映強烈的問題，要主動認領，并相互提醒。

    三是認真撰寫對照檢查材料。全體黨員干部都要根據(jù)征求到的意見，對照為民務實清廉要求，結合本職工作，認真開展對照檢查和自我剖析，形成對照檢查材料。重點要查找存在的問題、剖析思想根源和深層次原因、明確努力方向和改進措施，特別是要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在的整改措施，領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，并在一定范圍內征求意見。

    四是開好專題民主生活會。會前，要制定民主生活會工作方案，做到談心活動談不透的不開會、突出問題找不準的不開會、對照材料準備不好的不開會、整改措施不實的不開會、努力方向不明的不開會。會上，支部書記要帶頭查擺問題，帶頭開展自我批評。支委成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。批評和自我批評既要揭短亮丑、動真碰硬，又要實事求是、出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要召開通報會，通報內容包括準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況以及上級督導組對支部民主生活會的評價。

    五是各黨支部組織開好專題組織生活會。開展民主評議黨員工作，針對存在問題，提出改進措施和辦法。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會；黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織關系所在黨支部的專題組織生活會；各黨支部的專題組織生活會，要邀請服務對象代表參加。

3、整改落實，建章立制。

    一是認真制定整改方案。要抓住重點問題，制定整改任務書和時間表，明確分工情況。整改方案要重點突出、措施細化、切實可行，并實行“一把手”負責制，報院教育實踐活動領導小組備案。整改方案在一定范圍內公示，接受監(jiān)督。

    二是狠抓專項整治不放松。在反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面，圍繞解決落實不力、實干不足、精神不振、推諉扯皮、效率低下等問題。

    三是把正風肅紀一抓到底。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決整治庸、懶、散現(xiàn)象，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行調整；對發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。

    四是健全落實制度規(guī)定。認真制定制度建設計劃，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。通過強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依紀辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、加強組織領導

    （一）成立機構，明確責任。成醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由吳文基同志組長。領導小組下設辦公室，負責日常工作，教育實踐活動領導小組要全程督導各部門做好各環(huán)節(jié)工作，著力在解決突出問題上下功夫，切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位，確保各項部署落到實處。

    （二）加強統(tǒng)籌兼顧，注重活動實效。要把教育實踐活動與醫(yī)療衛(wèi)生工作結合起來，與促進醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定結合起來，做到圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤，讓群眾路線在醫(yī)療衛(wèi)生工作中充分體現(xiàn)，讓廣大群眾切實感受到醫(yī)院教育實踐活動的實際效果。
 
 
 
 
 
 
 
   

各支部：
    為加強醫(yī)院黨總支黨的群眾路線教育實踐活動的領導，經醫(yī)院總支委研究，決定成立中國共產黨陽春市人民醫(yī)院總支委員會深入開展黨的群眾路線

教育實踐活動領導小組。組成人員名單如下：

組  長：吳文基（總支書記）
常務副組長：葉火林（總支副書記）
副組長：羅  ?。傊瘑T）
               周仁實（總支委員）
成  員：劉  蘭（總支委員）
              吳國強（工會副主席）
             關遠志（一支書記）
             伍紹成（二支書記）
             龐潤安（三支書記）
             林聘鋒（四支書記、黨務辦負責人）

領導小組下設辦公室，由林聘鋒同志兼任主任，劉蘭、趙柯娜同志任副主任，具體負責活動的組織、督導、檢查、總結等工作。辦公室設在院黨務辦，聯(lián)系電話：7768886